隨著棉花市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展之路的逐步推進(jìn)，國家在2014年啟動(dòng)了棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，由市場(chǎng)決定價(jià)格，在全國范圍內(nèi)取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策。從2011年開始國家收儲(chǔ)到2013年結(jié)束，棉花加工企業(yè)為了企業(yè)自身利益，為謀取更多、更大的利益，已發(fā)展成為見棉花就收，是棉花就收的地步，從而忽視了企業(yè)自身的質(zhì)量利益，忽視了企業(yè)從創(chuàng)立之初而闖出的品牌名聲，已使喀什地區(qū)異性纖維發(fā)展越來越壯大。

異性纖維即人們常說的“三絲”，是指混入棉花中的非棉纖維和色纖維，包括化學(xué)纖維、毛發(fā)、絲、麻、塑料繩子以及染色線等。這些物質(zhì)是在棉花的采摘、晾曬、交售、加工及儲(chǔ)運(yùn)等生產(chǎn)操作過程中混入棉花中的。究其原因一是化纖產(chǎn)品物美價(jià)廉，在農(nóng)業(yè)上被廣泛應(yīng)用;二是收購渠道增多，市場(chǎng)秩序混亂,爭(zhēng)搶棉花資源;三是市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，棉農(nóng)惜售，待價(jià)而活。

棉花中混入異性纖維是令棉紡織企業(yè)十分頭痛的問題。因?yàn)槊藁ㄖ械摹叭z”具有纖維屬性“細(xì)、長(zhǎng)、輕”，很難清除，盡管投入大量人力、物力、財(cái)力，但效果仍不理想，嚴(yán)重影響紡織品的內(nèi)在質(zhì)量?？κ驳貐^(qū)是新疆棉花主產(chǎn)區(qū)之一，由于國家收儲(chǔ)，紡織企業(yè)在市場(chǎng)中沒有棉花可買，只有付出高昂代價(jià)購買收儲(chǔ)出庫棉，由于異性纖維問題日趨嚴(yán)重，由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生，喀什地區(qū)棉花加工企業(yè)已付出慘痛的經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)。

目前現(xiàn)狀

目前，喀什地區(qū)伽師縣臥里托乎拉克鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、伽師縣夏普吐勒鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、疏勒縣巴合其鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已演變成為棉花經(jīng)濟(jì)人收購籽棉的交易市場(chǎng)，這四個(gè)地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聚集著大量的由化纖編織袋盛裝的籽棉。近些年來，作為監(jiān)管部門的我們，只能做到讓本地區(qū)內(nèi)棉花加工企業(yè)收購籽棉時(shí)不讓由化纖編織袋盛裝的籽棉進(jìn)入棉花加工企業(yè)的籽棉大垛當(dāng)中，而這四個(gè)地方都是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ溃傻礁浇目酥莸貐^(qū)的格達(dá)良附近的棉花加工企業(yè)、阿克陶縣附近的棉花加工企業(yè)，遠(yuǎn)可到阿克蘇西大橋附近的棉花加工企業(yè)。對(duì)這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我們只能對(duì)其望法興嘆。以至于，喀什地區(qū)的一些棉花加工企業(yè)說我們監(jiān)管部門是矯枉過正，因?yàn)檫@樣嚴(yán)格監(jiān)管將導(dǎo)致我們地區(qū)不敢收購的大量籽棉會(huì)流入到其他地方，變成其他地區(qū)的產(chǎn)物?？κ驳貐^(qū)棉花加工企業(yè)看著大量的籽棉流入到其他地區(qū)，不僅影響企業(yè)自身利益，還影響企業(yè)職工利益，就只能冒著被監(jiān)管部門處罰的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籽棉收購，這樣一來就變成了一場(chǎng)監(jiān)管部門與棉花加工企業(yè)的“貓捉老鼠”游戲，我們對(duì)發(fā)現(xiàn)棉花收購中有化纖編織袋盛裝籽棉進(jìn)入籽棉貨場(chǎng)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起立案一起，依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《棉花質(zhì)量監(jiān)督行政處罰裁量基準(zhǔn)》處以3萬元以下行政處罰，絕不姑息棉花加工企業(yè)的違法行為。

市場(chǎng)秩序混亂, 是導(dǎo)致“三絲”大量混入棉花中，造成棉花質(zhì)量嚴(yán)重下降的根本原因。已經(jīng)嚴(yán)重影響到喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)和紡織行業(yè)的健康發(fā)展，已經(jīng)嚴(yán)重影響到喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立出的品牌效益，目前已到了非解決不可的時(shí)候?？κ驳貐^(qū)棉花產(chǎn)業(yè)涉及到植棉、收購、加工、紡織等部門，其產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)。因此，嚴(yán)格控制異性纖維是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門齊抓共管，需要各級(jí)地方及有關(guān)zf部門要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)，要組織工商、保安、質(zhì)監(jiān)、纖檢等部門徹底整治棉花市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)私商棉販、無論加工企業(yè)要堅(jiān)決予以取締，并給予經(jīng)濟(jì)的、法律的制裁，對(duì)小軋花機(jī)、土打包機(jī)要堅(jiān)決銷毀，決不心慈手軟，只有這樣，才能有效預(yù)防和控制異性纖維，保證喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。那么，如何采取有效的措施，嚴(yán)格控制和預(yù)防異性纖維混入棉花中，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

解決措施

1.加強(qiáng)宣傳教育。(1)在棉花收購、加工環(huán)節(jié)，將異性纖維與籽棉收購價(jià)格掛鉤，發(fā)現(xiàn)混有異性纖維的棉花，從中扣除相應(yīng)挑揀費(fèi)用或由交售者挑揀干凈方可進(jìn)行收購;沒有發(fā)現(xiàn)異性纖維的棉花，可以加價(jià)收購已鼓勵(lì)棉農(nóng)。(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。建議各有關(guān)部門及棉區(qū)各級(jí)鄉(xiāng)(村)要進(jìn)一步加大宣傳力度，突出宣傳異性纖維的根源、危害性及標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于異性纖維的嚴(yán)格規(guī)定。教育棉農(nóng)，加強(qiáng)管理，做到家喻戶曉，讓棉農(nóng)充分認(rèn)識(shí)異性纖維的危害，從而自覺采用棉布袋采摘、交售棉花。(3)加大對(duì)異性纖維問題的質(zhì)量監(jiān)督。各級(jí)專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)引導(dǎo)棉花加工企業(yè)加強(qiáng)異性纖維質(zhì)量控制，提高棉花加工企業(yè)排除異性纖維的自覺性，推動(dòng)改造一批無異纖棉花加工企業(yè)，督促形成一批低異纖棉花加工企業(yè)，確保棉花加工企業(yè)棉包標(biāo)注的異性纖維含量真實(shí)可信。(4)拓寬棉花收購渠道，收購單位要采取多種措施防止異性纖維混入棉花，在收購和加工棉花時(shí)加強(qiáng)分等分級(jí)，提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和自覺性，有效改善棉花混等混級(jí)問題。(5)建立健全棉花質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)企業(yè)的軟件建設(shè)，實(shí)行層層控制，責(zé)任到人，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，來保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.發(fā)展異性纖維清理技術(shù)。從棉花收購加工企業(yè)現(xiàn)狀看，解決異性纖維是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵;但從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)量上看，采取人工挑揀+機(jī)械設(shè)備粗檢+光電精密檢排的清理模式，即依靠手工挑揀解決籽棉中大部分異性纖維、使用簡(jiǎn)單的機(jī)械原理清除余下的部分異性纖維、配備較精密的光電檢測(cè)設(shè)備將皮棉中殘留的異性纖維基本清除，這樣基本滿足紡高支紗的要求，以提高喀什地區(qū)棉花加工企業(yè)品牌效益競(jìng)爭(zhēng)力。

3.建立誠信為本的道德機(jī)制。國家發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,喀什地區(qū)作為承接地和聚集點(diǎn),對(duì)喀什地區(qū)紡織企業(yè)發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇，使喀什地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，既有機(jī)會(huì)，也有挑戰(zhàn)。機(jī)會(huì)是可以促進(jìn)喀什地區(qū)紡織業(yè)的發(fā)展，縮小喀什地區(qū)紡織生產(chǎn)與內(nèi)地紡織企業(yè)生產(chǎn)的差距。挑戰(zhàn)是由于喀什地區(qū)近些年來棉花異性纖維含量高，種植規(guī)模小，生產(chǎn)成本高，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種少等原因，使得國外棉花進(jìn)口將增加，將沖擊喀什地區(qū)棉花生產(chǎn)。在這個(gè)階段，誠信更顯重要。棉花中摻入的異性纖維，除客觀的因素之外，更為重要的是人為因素的影響。在今天經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，伴隨著信息化的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，誠信已成為擴(kuò)大交往、走向世界的通行證;由誠信帶來的利益和由不誠信而導(dǎo)致的損害，將因經(jīng)濟(jì)全球化而成倍放大。有了法規(guī)，有了誠信，加之高科技的發(fā)展，“異纖”對(duì)紡織企業(yè)的危害將成為過去。

文章TAG：